积极发展全过程人民民主，需要怎样构建中国特色社会主义民主理论？11月13日，由天津师范大学国家治理研究院主办的第二期“人民民主公开课”在B站“政治学公开课”和“政治学人”直播间举办，本期公开课由天津师范大学政治与行政学院教授高建主持，四位专家从不同角度对民主作出阐释。

桑玉成：中国未来民主发展应使民主更有操作性

复旦大学国际关系与公共事务学院教授桑玉成在题为《民主是可以操作的》的演讲中认为，民主理论命题主要包括三个层次：价值性命题、解释性命题和操作性命题，其中，操作性命题是民主理论命题发展的最终环节，其意义在于使民主更具操作性和实践性，使民主的价值性命题和解释性命题得到现实性体现。为了使民主更具操作性，更能解决实践中的问题，他建议：培育政治行为主体的民主信仰和民主素养；遵循多数原则、认同性原则等；解决程序问题，尤其是要健全民主会议机制，完善会议议程、会议规则。

周光辉：中国式民主道路有其内生性、有效性和渐进性

吉林大学行政学院教授周光辉在题为《现代国家建构与中国式民主道路》的演讲中指出，民主化不是一个线性的过程：民主化不能简化为制度变迁过程，还要有深层的结构重组过程；民主化的初始条件会影响民主道路的选择和民主质量；民主化进程是有成本的；民主化不仅有建构性，也有解构性。因此，民主化进程的推进需要结合国情，绝不能盲目地引进西方的自由民主制度。中国式民主道路有其内生性，它扎根于中国土壤、内生于中国式现代化道路之中；中国式民主道路有其有效性，它既创造了经济增长又保持了社会的长期稳定；中国式民主道路有其渐进性，它在历史的连续性与阶段性的统一中积极发展人民民主。

景跃进：西方民主原型不等同于民主标准，要建构中国特色的民主理论

清华大学社会科学学院教授景跃进在题为《民主：共同价值与中国理念》的演讲中提出，要超越有关民主问题的两个论述。一是“民主是二元对立的”。20世纪30、40年代以来，无论是东方还是西方，都以各自的方式建构了自己的二分法：在经济领域体现为市场经济和计划经济的对立，在政治领域体现为资本主义民主和社会主义民主的对立。而中国的改革开放实现了社会主义和市场经济的结合，民主也成为了全人类的共同价值。二是“西方民主是衡量民主政体的标准”。民主发源于古希腊，但民主的原型不等同于民主的标准，中国需打破西方的民主话语垄断，建构中国特色的民主理论。

徐勇：中国民主内容和形式会更加丰富，为世界贡献中国式治理民主新道路

华中师范大学乡村振兴研究院教授徐勇在题为《单一制中国的纵横向民主》的演讲中谈到，社会主义愈发展，民主形式愈丰富。在民主化的进程中，中国逐渐形成了上下纵向、左右横向的治理式民主体系。从纵向的角度来看，中国的纵向民主体系包含四个支柱：基于人民代表大会制度的代表制民主；基于政治协商制度的协商制民主；基于人民信访制度的直诉制民主；基于政治沟通机制的结果制民主。从横向的角度来看，中国的横向民主体系也包含四个支柱：基于基层群众自治制度的自治民主制；基于职工代表大会制度的单位民主制；基于群团组织制度的群团民主制；基于社会组织制度的社会民主制。现如今，中国已初步形成了纵横向的民主框架，底座和“四梁八柱”都已经成形。今后，伴随经济社会和民主实践的发展，中国的民主内容和形式会更加丰富，并最终向世界贡献中国式治理民主新道路。

据悉，“人民民主公开课”是天津师范大学国家治理研究院推出的系列讲座。该系列讲座旨在搭建智慧碰撞、学术交流的平台，目前已邀请多位国内外政治学界知名学者、领军人才从多层次、多视角对民主问题进行深入剖析。

来源：2021年11月15日 光明日报客户端